作者：上(shàng)海市(shì)教育委員(yuán)會(huì)副主任 賈炜。

一(yī)是聚焦新時代的全球發展趨勢，思考并把握“教育與經濟全球化背景下(xià)的中國(guó)競争力提升”之間的關系。

在經濟全球化背景下(xià)，要實現國(guó)家富強和民(mín)族振興，創造力至關重要。當前，必須緊緊依靠教育培養大批創新創業(yè)人才，才能(néng)真正解決我國(guó)在全球核心技(jì)術(shù)領域的“卡脖子”問題。這就(jiù)意味著(zhe)基礎教育要從(cóng)小(xiǎo)關注和激發學生(shēng)的創新創造潛能(néng)，讓更多(duō)學生(shēng)擁有勇于攻堅克難、善于創新創造、敢于走向“無人區”的精神品質。

二是順應當前科學技(jì)術(shù)的發展，思考并把握“教育與引導學生(shēng)提升人工(gōng)智能(néng)時代的生(shēng)存适應力”之間的關系。

未來有多(duō)少崗位将被人工(gōng)智能(néng)取代？人們怎樣才能(néng)管控并利用好人工(gōng)智能(néng)？對這些問題的回答需要我們在明晰人工(gōng)智能(néng)與人類智能(néng)各自(zì)優勢的基礎上(shàng)實現創新創造。因此，基礎教育不能(néng)隻把眼光(guāng)放(fàng)在“知識”和“技(jì)能(néng)”的訓練上(shàng)，而應當更加注重“全面育人”和對學生(shēng)适應人工(gōng)智能(néng)時代創新創造的“心智模式”培養。

三是關注“加速社會(huì)”的教育焦慮，思考并把握“社會(huì)變遷不斷提速下(xià)，如何保持正确育人方向的定力”問題。

現代社會(huì)變遷的增速引發了教育的同步加速，導緻家長(cháng)在面對教育問題時，往往産生(shēng)“唯恐落後”的焦慮感，出現早學、搶學、過度補課等一(yī)系列非理性教育決策。在社會(huì)加速發展無法回避的客觀前提下(xià)，我們理解基礎教育正确方向的關鍵在于創造，在于每個(gè)人“從(cóng)0到(dào)1”、具有開(kāi)創性的、因人而異的“人人的創造”。

四是緊扣上(shàng)海的城(chéng)市(shì)發展定位，思考并把握“教育如何服務經濟社會(huì)發展，如何在新時代再造‘上(shàng)海創造力傳奇’”的問題。

上(shàng)海在城(chéng)市(shì)總體規劃中，提出了到(dào)2035年(nián)要建成具有世界影響力的社會(huì)主義現代化國(guó)際大都市(shì)，打造“五個(gè)中心”和“創新之城(chéng)”“人文之城(chéng)”“生(shēng)态之城(chéng)”的宏偉目标。要實現這些目标，再造上(shàng)海的“創造力傳奇”，上(shàng)海的基礎教育就(jiù)要更好服務城(chéng)市(shì)經濟社會(huì)發展，更加聚焦“面向人人”的創造力培養。

一(yī)是堅定國(guó)家教育改革的前進方向。

習近平總書記對教育的重要論述和重要講話精神、中共中央國(guó)務院發布的一(yī)系列重大教育改革綱領性文件(jiàn)，為(wèi)上(shàng)海進一(yī)步堅定不移深化重點領域的基礎教育綜合改革，努力培養學生(shēng)适應未來社會(huì)變化和終身發展的核心素養及創新實踐能(néng)力指明了前進方向。

二是把握當下(xià)學生(shēng)群體的時代特點。

當下(xià)正處在基礎教育階段的學生(shēng)具有鮮明的時代特點。他們大部分是“獨生(shēng)子女”，是網絡時代的“原住民(mín)”，對生(shēng)命的意義、學習的意義、奮鬥的意義需求更大，對權威的認同感不強。我們隻有充分認識到(dào)當前學生(shēng)的特點，才能(néng)夠真正在教育中做到(dào)因勢利導、因材施教。

三是找準教師(shī)專業(yè)發展的關鍵問題。

上(shàng)海教師(shī)在2018教師(shī)教學國(guó)際調查（TALIS）中，絕大部分指标結果都處于OECD國(guó)家領先水(shuǐ)平，但在“教師(shī)經常使用信息通(tōng)信技(jì)術(shù)開(kāi)展教學的比例”和“教師(shī)自(zì)主命題的比例”兩項指标上(shàng)存在明顯的“短闆”。這是我們在加強教師(shī)隊伍專業(yè)建設上(shàng)所要錨定的關鍵問題。

四是要激發學校特色發展的辦學活力。

上(shàng)海要完成率先全面實現教育現代化的改革發展目标，還(hái)要注重引導每一(yī)所學校找到(dào)并保持自(zì)身辦學的個(gè)性特色，激發學校的創新活力，防止“千校一(yī)面”，進一(yī)步利用好“百花齊放(fàng)”的學校特色，促進學生(shēng)全面而個(gè)性的發展，避免學生(shēng)因過早成熟而破壞了靈氣。

基礎教育的“面向人人”，實質上(shàng)就(jiù)是要實現更高(gāo)水(shuǐ)平的教育公平，就(jiù)是要在讓每一(yī)個(gè)學生(shēng)都擁有公平公正的入學和升學機(jī)會(huì)前提下(xià)，進一(yī)步達成讓每一(yī)個(gè)學生(shēng)都能(néng)基于自(zì)身的個(gè)性特點獲得“适合的教育”，同時，為(wèi)他們提供展示自(zì)身價值的舞台，實現“機(jī)會(huì)公平”之上(shàng)的“過程公平”。

具體而言，“面向人人”的基礎教育要構建“面向人人的課程體系”、引導“面向人人的教學方式”、實施“面向人人的多(duō)元評價”。

首先，高(gāo)标準落實國(guó)家課程是基礎教育課程“面向人人”的基本任務和底線。基礎教育階段全體學校都必須嚴格按照(zhào)基礎教學各學段、各學科《課程标準》的要求組織教學，确保國(guó)家課程的高(gāo)标準高(gāo)質量落實，尤其是涉及意識形态和價值導向的課程内容，無論公辦還(hái)是民(mín)辦學校，都要求每一(yī)個(gè)學生(shēng)通(tōng)過基礎教育牢固掌握。

第二，建設富有特色的校本課程是基礎教育課程“面向人人”的校本拓展與深化。全體學校要圍繞學校辦學理念和育人目标，構建個(gè)性化的校本“課程圖譜”、形成獨具特色的學校課程體系、配置豐富多(duō)樣的配套課程資源，為(wèi)校本課程的實施搭建載體和平台、建立學校場地、設施、裝備、教師(shī)、家庭、社會(huì)協同的資源建設保障。

第三，為(wèi)有個(gè)性潛能(néng)的學生(shēng)提供定制課程是基礎教育課程“面向人人”的進一(yī)步精準化和針對性。學校在嚴格落實國(guó)家課程和構建校本課程的基礎上(shàng)，要進一(yī)步圍繞學生(shēng)的個(gè)性特點進行個(gè)性化課程的定制開(kāi)發，将課程定制的理念從(cóng)“我有什麽給什麽”轉變為(wèi)學生(shēng)“需要什麽設計什麽”，切實滿足學生(shēng)的個(gè)性發展需求、防止出現兩極分化的“馬太效應”。

基礎教育“面向人人”的教學方式，核心是“以教促學”，實現育人方式轉型。要通(tōng)過課堂教學方式改革，轉變傳統的“灌輸式”教學，積極倡導“互動式”“啓發式”“探究式”“體驗式”的學與教方式，讓每一(yī)個(gè)學生(shēng)的學習除了能(néng)“學會(huì)”，還(hái)要能(néng)“想學：擁有強烈的學習動機(jī)”“會(huì)學：具有高(gāo)水(shuǐ)平的學習能(néng)力”“強學：養成勇敢、堅毅等學習品質”。

這需要我們對教學過程形成六個(gè)方面更加全面的認識：

一(yī)是注重情感激發。理解學生(shēng)隻有喜歡課堂教學才能(néng)激發學習的主動性和積極性，隻有愉快而有安全感的課堂氛圍才能(néng)激發學生(shēng)勇于提問與合作探究的學習品質。

二是強調價值導向。挖掘每一(yī)門(mén)學科的獨特學科價值和包涵的價值觀元素，善于通(tōng)過“學科德育”的有機(jī)滲透，對學生(shēng)看(kàn)世界、看(kàn)問題的價值觀進行正确引導。

三是築牢知識技(jì)能(néng)。明确基礎教育的“基礎知識”和“基本技(jì)能(néng)”依然十分重要，學校課程教學的“雙基”不可動、學生(shēng)學習的“基本功”必須要打得足夠紮實。

四是突出思維方式。引導學生(shēng)運用各學科特有的思維方式，發現問題、思考問題、解決問題，保持思維的系統性、靈活性和獨創性，不斷提高(gāo)思維品質。

五是注重學習品質。強化學生(shēng)在課程學習過程中的學習品質提升，養成獨立思考、善于反思、比較分析、合作交流、抗逆堅毅、批判創新等學習品質和思維模式。

六是培養元認知策略。引導學生(shēng)通(tōng)過對自(zì)身認知特點和學習風格的思考選擇，幫助他們找到(dào)最适合自(zì)己的學習策略，立足學習的自(zì)我調控有效促進學習效率提升。

基礎教育“面向人人”的評價，就(jiù)是要凸顯多(duō)元、多(duō)維、多(duō)樣的評價觀和評價實踐：

在推進“基于多(duō)元主體的評價”上(shàng)：要借助教師(shī)評價、學生(shēng)互評、家長(cháng)參與、第三方評價、基于信息技(jì)術(shù)評價等多(duō)種形式，切實引導學生(shēng)養成善于傾聽吸收多(duō)方評價結果和意見(jiàn)，指導自(zì)身學習與發展的心智模式。

在落實“多(duō)維多(duō)重視角的評價”上(shàng)：要同步關注學生(shēng)的知識技(jì)能(néng)掌握、學習能(néng)力、學習品質和情感态度價值觀等圍繞核心素養的多(duō)維度評價，發揮好評價反饋對學生(shēng)發展的診斷和激勵作用，有效利用評價引導學生(shēng)的全面發展。

在開(kāi)展“多(duō)樣化綜合性的評價”上(shàng)：要綜合運用過程性評價、終結性評價、作業(yè)評價和檔案袋評價等評價方式，進一(yī)步轉變基礎教育的評價方式，積極扭轉不科學的教育評價導向，持續深化上(shàng)海中高(gāo)考改革推行的學生(shēng)綜合素質評價和小(xiǎo)學階段基于課程标準的教學與評價，用“面向人人”的多(duō)元評價，堅決克服“唯分數”“唯升學”的頑瘴痼疾。

上(shàng)海開(kāi)展創造教育已有40年(nián)曆史。經過40年(nián)的辛勤耕耘，湧現出了向明中學、和田路(lù)小(xiǎo)學等一(yī)批以“創造教育”為(wèi)品牌特色的學校。可以說，上(shàng)海的創造教育是與改革開(kāi)放(fàng)同路(lù)的教育實踐探索。

當前，改革開(kāi)放(fàng)開(kāi)啓了“再出發”，創造教育也需要“再出發”，重點圍繞涵蓋課題、課程、課堂和考試招生(shēng)制度改革、學校管理制度改革的“三課兩改革”持續深化發展，在新時代勇擔“新責任”、實現“新發展”，努力使創造教育成為(wèi)未來上(shàng)海基礎教育改革發展的趨勢性共識和新的“教育名片”。

要推動創造教育“再出發”，必須首先借助創造教育的大課題引領，從(cóng)多(duō)個(gè)層面、多(duō)個(gè)維度開(kāi)展研究，建立創造教育自(zì)身的理論體系、形成确保創造教育高(gāo)水(shuǐ)平實施的政策機(jī)制、積累學校創造教育實踐的豐富經驗：

一(yī)是要通(tōng)過加強創造教育的基礎研究，明确學生(shēng)創新思維、創新能(néng)力和創新人格培養的客觀規律，回答好新時代創造教育基本理念和理論的關鍵問題。

例如：通(tōng)過最新的腦(nǎo)科學研究，我們知道神經元之間的聯系越多(duō)，越能(néng)夠激發創新創造的可能(néng)。這就(jiù)提示我們：創造教育課程教學要為(wèi)學生(shēng)提供豐富經曆。此外，我們也要針對學生(shēng)的“多(duō)元智能(néng)”和創造過程中的“具身認知”加強研究；對如何利用人工(gōng)智能(néng)“即時互動”“精準推送”“大數據診斷”“提供創新工(gōng)具”等優勢，激發學生(shēng)的創新創造潛能(néng)的原理和機(jī)制進行深入探索。

二是要通(tōng)過加強創造教育政策的決策咨詢研究，确保創造教育的公共政策制訂更加科學化，促進創造教育的高(gāo)質量開(kāi)展。

例如：要通(tōng)過落實《學校建設标準研究》《創造教育的學習空間建設與裝備标準研究》，為(wèi)促進以“功能(néng)區”作為(wèi)教室延伸、打造“創客空間”等制訂政策标準；通(tōng)過開(kāi)展《創造教育教師(shī)隊伍配置與專業(yè)能(néng)力研究》，拓展創造教育的師(shī)資組建與培養方式；通(tōng)過實施《創造教育的協同運作機(jī)制研究》，建立把“民(mín)間高(gāo)手”和社會(huì)專業(yè)機(jī)構“引進來”的協同運作機(jī)制；通(tōng)過推進《考試命題與招生(shēng)制度改革研究》，編制有利于創造教育實施的配套考試命題和招生(shēng)制度改革政策等等。

三是要加強學校層面的行動研究，不斷積累基層學校在開(kāi)展創造教育中的優秀做法和經驗，促進每一(yī)所學校在經驗共享和相(xiàng)互借鑒中提升創造教育品質。

例如：在教學方式改革上(shàng)，研究學校創造教育如何基于腦(nǎo)科學、互聯網、大數據和人工(gōng)智能(néng)，實現教學方式的深層變革；在提升作業(yè)創編上(shàng)，開(kāi)展教師(shī)融入創新創造的作業(yè)設計研究；在支持創造教育的教師(shī)專業(yè)發展上(shàng)，開(kāi)展提高(gāo)教師(shī)創造力和創造教育能(néng)力的行動研究；在創設創造教育的校園文化氛圍上(shàng)，開(kāi)展創新創造的行為(wèi)習慣與學校文化環境創設的行動研究等等。

創造教育課程是創造教育的核心。

在統整課程資源、深化創造教育改革上(shàng)，一(yī)是學校要創造性地落實國(guó)家課程，将《課程标準》與學校的辦學特色和創造教育的實踐有機(jī)結合起來，确保在國(guó)家課程校本化實施的總體框架下(xià)推進創造教育。

二是要立足上(shàng)海長(cháng)期堅持的課程領導力建設項目，切實提升廣大校園長(cháng)的課程領導力，積極開(kāi)發創造教育的校本“課程圖譜”，探索有利于創造教育開(kāi)展的跨學科統整和大問題、大任務、大單元設計。

三是要進一(yī)步完善課程資源的配套建設，從(cóng)創造環境、設施設備、拓展資料、學習支架、線上(shàng)資源、實踐基地等方面，全方位匹配創造教育課程實施的資源配置。

四是要激活基于區域特色的校本課程創造力，重點依托《基于區域特色的學校綜合課程創造力研究與實踐》項目，進一(yī)步發揮好區域在立足區位發展特色整體推動創造教育上(shàng)的優勢，為(wèi)創造教育的改革發展積累更多(duō)優質的課程資源。

在創造教育的課堂教學上(shàng)，要積極引導教師(shī)教學方式的變化，努力将預設式的教學設計轉變為(wèi)更加注重生(shēng)成性的教學設計，持續促進課堂中師(shī)生(shēng)思維的碰撞與激蕩；要努力将理論講授式的教學設計轉變為(wèi)基于真實情境問題解決的教學設計，有效強化知識遷移，培育指向“學以緻用、激發創造”的學習素養；要立足上(shàng)海初中學業(yè)水(shuǐ)平考試改革推進《曆史》《道德與法治》兩門(mén)計分科目記錄30分平時成績的政策措施，努力将“為(wèi)分數教”的教學設計轉變為(wèi)“用分數教”的設計，實現基礎教育階段的“以考促教”和“以教促學”，切實引導學生(shēng)積極開(kāi)展适應未來社會(huì)變化和終身發展的學習方式轉變，融合基于經驗的學習、基于标準的學習、基于自(zì)身個(gè)性特長(cháng)的“淘金式學習”和基于素養培育與提升的“混合式學習”，讓每一(yī)個(gè)學生(shēng)在“學會(huì)學習”的同時，不斷提升自(zì)身的創新創造能(néng)力。

在支持創造教育的考試命題改革上(shàng)，上(shàng)海将重點圍繞考察學生(shēng)思維的深刻性、靈活性和獨創性，推進考試命題改革。

更加強調學生(shēng)的思維的深刻性，就(jiù)是要求命題要考察學生(shēng)對于問題是否能(néng)夠形成正向思維邏輯鏈的思維穿透力；更加關注思維的靈活性，就(jiù)是要求命題要考察學生(shēng)是否能(néng)夠多(duō)維思考、運用多(duō)種方式思考的思維轉換力；更加注重思維的獨創性，就(jiù)是要求命題要考察學生(shēng)是否能(néng)夠通(tōng)過跨界綜合應用，形成獨創性的思維創新力。

在招生(shēng)制度改革上(shàng)，緊密結合上(shàng)海中高(gāo)考改革的政策推進，進一(yī)步深化綜合素質評價在高(gāo)校和普通(tōng)高(gāo)中學校招生(shēng)錄取中的使用，尤其是借助綜合素質評價重點加強的高(gāo)中研究性學習、初中探究學習和小(xiǎo)學、幼兒園主題活動課程及項目化學習等學習方式的改革推進，為(wèi)創造教育的實施和創新人才培養提供更為(wèi)先進的學習方式支撐和更加有力的政策制度保障。

在學校管理制度改革上(shàng)，一(yī)是要保持學校的差異性、文化性，要形成“實驗比計劃更有價值”的觀念，勇于開(kāi)展多(duō)種多(duō)樣的創造教育實驗。

二是要突出資源配置的靈活性，更加注重“平台賦能(néng)”，為(wèi)老師(shī)創造更多(duō)創新空間、提供更多(duō)創造工(gōng)具、打造更多(duō)服務平台。

三是要強調在學校管理中融合師(shī)生(shēng)的信仰和意義教育，讓學校中的每一(yī)位教師(shī)和學生(shēng)都能(néng)認同創造教育的價值取向。

四是要積極創造與創新“自(zì)由偶遇”的環境，使不同個(gè)性特長(cháng)的人能(néng)夠在同一(yī)個(gè)地方交流合作，為(wèi)創新創造的靈感激發創設更多(duō)可能(néng)。

五是要通(tōng)過管理激發“人人參與”創新創造的熱情，學校管理不是要把人管死、把人鎖死在特定的位置上(shàng)，而是要讓每個(gè)人都能(néng)找到(dào)自(zì)己的價值，讓人人有舞台，最大程度地激發師(shī)生(shēng)的創造激情。

“未來是不确定的，預測未來最好的方法就(jiù)是創造未來”。然而，創造未來并不是簡單地走向未來，而是要通(tōng)過每一(yī)個(gè)人的創新創造能(néng)力提升，創造屬于我們自(zì)己的未來。

當我們的創造教育能(néng)更加公平惠及每一(yī)個(gè)學生(shēng)，為(wèi)學生(shēng)提供獲得“适合的教育”的公平機(jī)會(huì)與過程，同時又(yòu)能(néng)使我們的教育質量經得起未來檢驗，真正開(kāi)創我們和人類命運共同的美好未來時，這樣的教育就(jiù)一(yī)定會(huì)是“面向人人，創造未來”的教育。