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老師(shī)家長(cháng)必看(kàn)!不低(dī)于GDP4%的教育經費(fèi)怎麽花?

2018/8/28 10:25:31

 花錢(qián)必問效、無效必問責。近年(nián)來,國(guó)家财政性教育經費(fèi)支出占國(guó)内生(shēng)産總值比例達到(dào)并持續保持在4%以上(shàng),但還(hái)存在教育經費(fèi)多(duō)渠道籌集的體制不健全,一(yī)些地方經費(fèi)使用“重硬件(jiàn)輕軟件(jiàn)、重支出輕績效”,監督管理有待進一(yī)步強化等問題。對此,國(guó)務院辦公廳印發《關于進一(yī)步調整優化結構提高(gāo)教育經費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》,對教育經費(fèi)花多(duō)少、怎麽花,提出明确要求。家長(cháng)老師(shī)們,一(yī)起跟中國(guó)政府網(ID:zhengfu)、國(guó)務院客戶端看(kàn)看(kàn)吧(ba)——



教育經費(fèi)有多(duō)少?

财政投入

全面建立生(shēng)均撥款制度,保證國(guó)家财政性教育經費(fèi)支出占國(guó)内生(shēng)産總值比例一(yī)般不低(dī)于4%,确保一(yī)般公共預算(suàn)教育支出逐年(nián)隻增不減,确保按在校學生(shēng)人數平均的一(yī)般公共預算(suàn)教育支出逐年(nián)隻增不減。


社會(huì)投入

要鼓勵擴大社會(huì)投入,完善政府補貼等政策制度,完善非義務教育培養成本分擔機(jī)制,逐步提高(gāo)教育經費(fèi)總投入中社會(huì)投入所占比重。



教育經費(fèi)用到(dào)哪兒?

1

重中之重——義務教育

進一(yī)步提高(gāo)全國(guó)特别是西(xī)部地區義務教育鞏固率,加大教育扶貧力度,為(wèi)徹底擺脫貧困奠定基礎。


鞏固完善城(chéng)鄉統一(yī)、重在農村(cūn)的義務教育經費(fèi)保障機(jī)制,逐步實行全國(guó)統一(yī)的義務教育公用經費(fèi)基準定額。


落實對農村(cūn)不足100人的小(xiǎo)規模學校按100人撥付公用經費(fèi)。


對寄宿制學校按寄宿生(shēng)年(nián)生(shēng)均200元标準增加公用經費(fèi)補助政策。


單獨核定并落實義務教育階段特殊教育學校随班就(jiù)讀(dú)殘疾學生(shēng)公用經費(fèi)。


确保經費(fèi)落實到(dào)學校(教學點),确保學校正常運轉。


全面加強鄉村(cūn)小(xiǎo)規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設。


著(zhe)力解決人民(mín)群衆關心的控辍保學、“大班額”、随遷子女就(jiù)學、家庭無法正常履行教育和監護責任的農村(cūn)留守兒童入校寄宿等突出問題。



2

優先保障——教師(shī)隊伍建設

财政教育經費(fèi)要優先保障中小(xiǎo)學教職工(gōng)工(gōng)資發放(fàng),推動落實城(chéng)鄉統一(yī)的中小(xiǎo)學教職工(gōng)編制标準。


各地要嚴格規範教師(shī)編制管理,對符合條件(jiàn)的非在編教師(shī)要加快入編,并實行同工(gōng)同酬。


各地要完善中小(xiǎo)學教師(shī)培訓經費(fèi)保障機(jī)制,不斷提升教師(shī)專業(yè)素質能(néng)力。


健全中小(xiǎo)學教師(shī)工(gōng)資長(cháng)效聯動機(jī)制,核定績效工(gōng)資總量時統籌考慮當地公務員(yuán)工(gōng)資收入水(shuǐ)平,實現與當地公務員(yuán)工(gōng)資收入同步調整,确保中小(xiǎo)學教師(shī)平均工(gōng)資收入水(shuǐ)平不低(dī)于或高(gāo)于當地公務員(yuán)平均工(gōng)資收入水(shuǐ)平。


優先落實義務教育階段教師(shī)工(gōng)資收入政策。


力争用三年(nián)時間解決義務教育階段教師(shī)工(gōng)資待遇問題,凡未達到(dào)要求的地區要限期整改達标,财力較強的省份要加快進度。


嚴格按照(zhào)現行政策規定落實鄉村(cūn)教師(shī)生(shēng)活補助政策,及時足額發放(fàng)艱苦邊遠(yuǎn)地區津貼,加強教師(shī)周轉房建設,提高(gāo)鄉村(cūn)教師(shī)工(gōng)作生(shēng)活保障水(shuǐ)平,引導優秀教師(shī)到(dào)農村(cūn)任教。


各地要根據幼兒園規模,創新方式方法,合理配備保教保育人員(yuán),按照(zhào)崗位确定工(gōng)資标準,逐步解決同工(gōng)不同酬問題。


支持職業(yè)院校“雙師(shī)型”教師(shī)特殊教育學校教師(shī)隊伍建設。




3

著(zhe)力補齊——教育發展短闆

各地要加快制定公辦幼兒園生(shēng)均财政撥款标準、普惠性民(mín)辦幼兒園财政補助政策,逐步提高(gāo)學前教育财政支持水(shuǐ)平,多(duō)渠道增加普惠性學前教育資源供給。


建立健全普通(tōng)高(gāo)中生(shēng)均财政撥款制度,加大對普通(tōng)高(gāo)中急需的教育教學條件(jiàn)的改善力度。


各地要按照(zhào)地方政府債務化解範圍,對普通(tōng)高(gāo)中債務中屬于存量地方政府債務的,可通(tōng)過發行地方政府債券置換。


逐步提高(gāo)中職學校和高(gāo)職院校生(shēng)均财政撥款水(shuǐ)平,完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì)力量依法籌集經費(fèi)的機(jī)制,鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)教育,深化産教融合、校企合作。


支持發展面向農村(cūn)的職業(yè)教育,服務鄉村(cūn)振興戰略。


加大中央财政相(xiàng)關轉移支付力度,加強省級統籌,存量資金優先保障、增量資金更多(duō)用于支持深度貧困地區發展教育和貧困家庭子女接受教育,推動實現建檔立卡貧困人口教育基本公共服務全覆蓋


健全學生(shēng)資助制度,完善資助辦法,提高(gāo)精準水(shuǐ)平,實現應助盡助。強化資助育人理念,構建資助育人質量提升體系。



4

聚焦服務——國(guó)家重大戰略

完善高(gāo)校預算(suàn)撥款制度,統籌推進一(yī)流大學和一(yī)流學科建設,加強一(yī)流本科教育,推動實現高(gāo)等教育内涵式發展,培養造就(jiù)一(yī)大批适應國(guó)家經濟社會(huì)發展需要的高(gāo)層次、卓越拔尖人才


持續支持部分地方高(gāo)校轉型發展,落實中西(xī)部高(gāo)等教育振興計劃,以部省合建高(gāo)校為(wèi)引領,支持中西(xī)部高(gāo)等教育發展,加快培養服務區域和産業(yè)發展的高(gāo)水(shuǐ)平、應用型人才。


深化高(gāo)校科研體制改革,完善科研穩定支持機(jī)制,健全人才引進政策和激勵機(jī)制,建立科研服務“綠色通(tōng)道”。


改革高(gāo)校所屬企業(yè)體制,推動産學研深度融合,促進科技(jì)成果轉化,更好服務創新驅動發展戰略。


統籌出國(guó)留學和來華留學經費(fèi)資助政策,支持推進共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”教育行動,優化教育對外開(kāi)放(fàng)布局。



5

持續加大——教育教學改革

加大課程改革、教學改革、教材建設等方面的投入力度。


确保義務教育公用經費(fèi)、教研活動、教學改革試驗等方面投入。


支持普通(tōng)高(gāo)中課程改革與高(gāo)考綜合改革協同推進。


支持開(kāi)展職業(yè)教育實訓實習,推動德技(jì)并修、工(gōng)學結合的育人機(jī)制建設。


支持高(gāo)校優化學科專業(yè)結構,加快急需緊缺專業(yè)建設,創新人才培養機(jī)制。


支持教育信息化平台資源建設,推進信息技(jì)術(shù)與教育教學深度融合,實現優質資源共享