作為(wèi)主管教育信息化的教育部領導，杜占元首先回顧了十八大以來我國(guó)教育信息化取得巨大成就(jiù)、成效總體超出預期的秘訣，也就(jiù)是“一(yī)個(gè)核心理念”和“兩個(gè)基本方針”。
其中，核心理念是，推動信息技(jì)術(shù)和教育實踐的深度融合。而第一(yī)個(gè)基本方針是，從(cóng)應用切入深度融合，而非技(jì)術(shù)驅動；第二個(gè)基本方針則是機(jī)制創新，調動全社會(huì)力量特别是産業(yè)界力量，推動教育信息化發展。
我們是基本上(shàng)在沒有中央專項經費(fèi)的基礎上(shàng)取得的成績，像校園寬帶接入基本都是依靠産業(yè)界的投入和支持。
那麽，這些經驗在教育部将要實施的“教育信息化2.0”行動中，還(hái)能(néng)适用嗎(ma)？杜占元認為(wèi)，如果說教育信息化1.0是引入外部變量的話，那麽，2.0就(jiù)是要把這些外生(shēng)變量轉化成内生(shēng)變量。
在此過程中，要做好3項重點工(gōng)作：
一(yī)是從(cóng)專用資源向大資源轉變；
二是從(cóng)提升學生(shēng)的信息技(jì)術(shù)應用能(néng)力，向提升信息技(jì)術(shù)素養轉變，也就(jiù)是說，要從(cóng)小(xiǎo)培養；
三是要從(cóng)應用融合發展，向創新融合發展轉變，構建“互聯網+”的人才培養模式，探索信息時代教育治理新模式。
人工(gōng)智能(néng)必将加速引發未來教育的深度變革
杜占元将演講的主要精力，都放(fàng)到(dào)分析“人工(gōng)智能(néng)必将加速引發未來教育的深度變革”部分。
他認為(wèi)，信息時代與人工(gōng)智能(néng)時代存在本質區别，信息技(jì)術(shù)可被看(kàn)做工(gōng)業(yè)技(jì)術(shù)的頂峰，是由機(jī)器(qì)革命延伸而來，“但人工(gōng)智能(néng)技(jì)術(shù)有可能(néng)超越這個(gè)頂峰，成為(wèi)新的革命的起點，而不是以往革命的延伸。”他還(hái)給這個(gè)新革命起了個(gè)名字，叫“零點革命”。
為(wèi)什麽叫零點？杜占元解釋，因為(wèi)人和動物(wù)的區别是智能(néng)，所以人類的誕生(shēng)起點是智能(néng)，人工(gōng)智能(néng)也可以被視為(wèi)回到(dào)原點的革命，隻不過人類的智能(néng)是由大自(zì)然進化引發的結果，而人工(gōng)智能(néng)則是人為(wèi)回到(dào)原點。
對人工(gōng)智能(néng)的地位進行重新界定後，他又(yòu)進而回答了關于人工(gōng)智能(néng)和教育之間的3個(gè)關鍵命題。
人工(gōng)智能(néng)能(néng)否替代教師(shī)？
前段時間，有研究人士分析了365種職業(yè)在未來被人工(gōng)智能(néng)“淘汰”的概率，其中，教師(shī)的被淘汰概率是0.4%。看(kàn)上(shàng)去教師(shī)擁有自(zì)身難以被機(jī)器(qì)簡單替代的獨特性。
“但未必考慮到(dào)人工(gōng)智能(néng)深度發展的影響。”杜占元認為(wèi)，上(shàng)述預測是建立在未來人工(gōng)智能(néng)停留在通(tōng)用和基本機(jī)器(qì)人的假設基礎上(shàng)，如果智能(néng)化推動了個(gè)性化，誕生(shēng)個(gè)性化機(jī)器(qì)人的話，“我們将看(kàn)到(dào)兩個(gè)完全不同的世界。”
杜占元大膽預測，也許若幹年(nián)後，智能(néng)助理将成為(wèi)可能(néng)，相(xiàng)當于我們身邊會(huì)有高(gāo)度個(gè)性化、智能(néng)化的機(jī)器(qì)人助理，屆時，教師(shī)行業(yè)也将是另一(yī)個(gè)景象，“人機(jī)結合可能(néng)将是我們迎接智能(néng)時代最普遍的形式。”
《紐約客》封面：在未來社會(huì)，人類的工(gōng)作機(jī)會(huì)被不斷進化的機(jī)器(qì)人剝奪，從(cóng)而淪為(wèi)了流落街頭的弱者。（來源：搜狐）
人工(gōng)智能(néng)将對學習産生(shēng)什麽影響？
因為(wèi)3：0完勝世界冠軍柯潔，人工(gōng)智能(néng)AlphaGo名滿天下(xià)，但新一(yī)代的AlphaGo Zero又(yòu)以100：0的成績，戰勝了AlphaGo。
更令人吃(chī)驚的是，原來的AlphaGo需要與人類專家進行成千上(shàng)萬次對弈才能(néng)“學會(huì)”戰勝圍棋大師(shī)，但Alphabet Zero則截然不同，它僅僅通(tōng)過自(zì)學就(jiù)能(néng)戰勝強大的AlphaGo。
接著(zhe)，又(yòu)有專家預測，遷移學習是人工(gōng)智能(néng)的下(xià)一(yī)個(gè)突破口。據媒體報(bào)道，“遷移學習”類似中國(guó)成語裡(lǐ)的“觸類旁通(tōng)”，就(jiù)是機(jī)器(qì)将在一(yī)個(gè)領域學習掌握的技(jì)巧、經驗和能(néng)力，遷移到(dào)一(yī)個(gè)新的有一(yī)定關聯的領域裡(lǐ)再應用，這樣在新領域裡(lǐ)，它就(jiù)能(néng)省去大規模數據訓練，隻需一(yī)小(xiǎo)部分數據就(jiù)能(néng)迅速“成才”。
“像這些新進展意味著(zhe)，我們的教育在面對新技(jì)術(shù)發展時，可能(néng)有很多(duō)重大問題去思考。”杜占元預測，人工(gōng)智能(néng)不僅将替代人的智能(néng)，還(hái)将改變人的思維方式。
對于學習而言，就(jiù)比如精準記憶，我們還(hái)需要像以前那樣嗎(ma)？
AlphaGo Zero（來源：cnBeta）
如果機(jī)器(qì)能(néng)夠思考，我們需要培養學生(shēng)什麽能(néng)力？
未來，假如機(jī)器(qì)都能(néng)思考了，教育還(hái)要著(zhe)重培養學生(shēng)的哪些能(néng)力呢(ne)？杜占元給出了自(zì)己的理解。
第一(yī)，自(zì)主學習能(néng)力。如果機(jī)器(qì)都有較強自(zì)主學習能(néng)力了，那麽沒有自(zì)主學習能(néng)力的學生(shēng)，将很難适應，那時，還(hái)要更加強調以學生(shēng)為(wèi)中心。
第二，提出問題的能(néng)力。機(jī)器(qì)雖然在未來也可以提問，但可能(néng)隻是模仿人類的問題，而非那些深層次、由好奇心驅使而提出的問題。
第三，人際交際能(néng)力。人際交往是機(jī)器(qì)很難替代的領域，其中，最核心的素養是人類的情緒控制能(néng)力和對對方情感的判斷能(néng)力，學生(shēng)需要學習這些，而非單純了解心理知識。
第四，創新思維能(néng)力。這個(gè)比較容易理解。
第五，謀劃未來的能(néng)力。不少偉人的成功就(jiù)是因為(wèi)他們擅于深謀遠(yuǎn)慮，站得高(gāo)看(kàn)得遠(yuǎn)，但這也對我們的教育提出了更高(gāo)的要求。
斯皮爾伯格執導的影片《人工(gōng)智能(néng)》（來源：電(diàn)驢大全）
在演講最後，杜占元表示，人工(gōng)智能(néng)對教育的深刻變革還(hái)遠(yuǎn)沒有顯現出來，“甚至很多(duō)變革我們可能(néng)還(hái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有認識到(dào)。”
從(cóng)他本人觀察來看(kàn)，面臨的挑戰要大于以往任何時候，他認為(wèi)，要想迎接好“零點革命”的挑戰，就(jiù)需要教育家、科學家、企業(yè)家等多(duō)方協同。
為(wèi)此，他呼籲，能(néng)有更多(duō)的各界人士關心、支持教育信息化和現代化。他也提到(dào)，國(guó)家自(zì)然科學基金委員(yuán)會(huì)将制定一(yī)個(gè)專門(mén)的經費(fèi)渠道給教育科學領域研究，希望通(tōng)過自(zì)然科學手段推動教育科學、人才培養、兒童發展等方面的研究。
教育信息化2.0行動計劃
為(wèi)深入貫徹落實黨的十九大精神，加快教育現代化和教育強國(guó)建設，推進新時代教育信息化發展，培育創新驅動發展新引擎結合國(guó)家“互聯網+”、大數據、新一(yī)代人工(gōng)智能(néng)等重大戰略的任務安排和《國(guó)家中長(cháng)期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年(nián))》《國(guó)家教育事(shì)業(yè)發展“十三五”規劃》《教育信息化十年(nián)發展規劃(2011-2020年(nián))》《教育信息化“十三五”規劃》等文件(jiàn)要求，制定本計劃。
一(yī)、重要意義
黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進入新時代的重大判斷，開(kāi)啓了加快教育現代化、建設教育強國(guó)的新征程。站在新的曆史起點，必須聚焦新時代對人才培養的新需求，強化以能(néng)力為(wèi)先的人才培養理念，将教育信息化作為(wèi)教育系統性變革的内生(shēng)變量，支撐引領教育現代化發展，推動教育理念更新、模式變革、體系重構，使我國(guó)教育信息化發展水(shuǐ)平走在世界前列，發揮全球引領作用，為(wèi)國(guó)際教育信息化發展提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。新時代賦予了教育信息化新的使命，也必然帶動教育信息化從(cóng)1.0時代進入2.0時代。為(wèi)引領推動教育信息化轉段升級，提出教育信息化2.0行動計劃。
教育信息化2.0行動計劃是在曆史成就(jiù)基礎上(shàng)實現新跨越的内在需求。黨的十八大以來，我國(guó)教育信息化事(shì)業(yè)實現了前所未有的快速發展，取得了全方位、曆史性成就(jiù)，實現了“三通(tōng)兩平台”建設與應用快速推進、教師(shī)信息技(jì)術(shù)應用能(néng)力明顯提升、信息化技(jì)術(shù)水(shuǐ)平顯著提高(gāo)、信息化對教育改革發展的推動作用大幅提升、國(guó)際影響力顯著增強等“五大進展”，在構建教育信息化應用模式建立全社會(huì)參與的推進機(jī)制、探索符合國(guó)情的教育信息化發展路(lù)子上(shàng)實現了“三大突破”，為(wèi)新時代教育信息化的進一(yī)步發展奠定了堅實的基礎。
教育信息化2.0行動計劃是順應智能(néng)環境下(xià)教育發展的必然選擇。教育信息化2.0行動計劃是推進“互聯網+教育”的具體實施計劃。人工(gōng)智能(néng)、大數據、區塊鏈等技(jì)術(shù)迅猛發展，将深刻改變人才需求和教育形态。智能(néng)環境不僅改變了教與學的方式，而且已經開(kāi)始深入影響到(dào)教育的理念、文化和生(shēng)态。主要發達國(guó)家均已意識到(dào)新形勢下(xià)教育變革勢在必行，從(cóng)國(guó)家層面發布教育創新戰略，設計教育改革發展藍圖，積極探索新模式、開(kāi)發新産品、推進新技(jì)術(shù)支持下(xià)的教育教學創新。我國(guó)已發布《新一(yī)代人工(gōng)智能(néng)發展規劃》，強調發展智能(néng)教育，主動應對新技(jì)術(shù)浪潮帶來的新機(jī)遇和新挑戰。
教育信息化2.0行動計劃是充分激發信息技(jì)術(shù)革命性影響的關鍵舉措。經過多(duō)年(nián)來的探索實踐，信息技(jì)術(shù)對教育的革命性影響已初步顯現，但與新時代的要求仍存在較大差距。數字教育資源開(kāi)發與服務能(néng)力不強，信息化學習環境建設與應用水(shuǐ)平不高(gāo)，教師(shī)信息技(jì)術(shù)應用能(néng)力基本具備但信息化教學創新能(néng)力尚顯不足信息技(jì)術(shù)與學科教學深度融合不夠，高(gāo)端研究和實踐人才依然短缺。充分激發信息技(jì)術(shù)對教育的革命性影響，推動教育觀念更新、模式變革、體系重構，需要針對問題舉起新旗幟、提出新目标、運用新手段、制定新舉措。
教育信息化2.0行動計劃是加快實現教育現代化的有效途徑。沒有信息化就(jiù)沒有現代化，教育信息化是教育現代化的基本内涵和顯著特征，是“教育現代化2035”的重點内容和重要标志(zhì)。
教育信息化具有突破時空展制、快速複制傳播、呈現手段豐富的獨特優勢，必将成為(wèi)促進教育公平、提高(gāo)教育質量的有效手段，必将成為(wèi)構建泛在學習環境、實現全民(mín)終身學習的有力支撐，必将帶來教育科學決策和綜合治理能(néng)力的大幅提高(gāo)。以教育信息化支撐引領教育現代化，是新時代我國(guó)教育改革發展的戰略選擇，對于構建教育強國(guó)和人力資源強國(guó)具有重要意義。
二、總體要求
(一(yī))指導思想
以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞加快教育現代化和建設教育強國(guó)新征程，落實立德樹人根本任務，因應信息技(jì)術(shù)特别是智能(néng)技(jì)術(shù)的發展，積極推進“互聯網+教育”，堅持信息技(jì)術(shù)與教育教學深度融合的核心理念，堅持應用驅動和機(jī)制創新的基本方針，建立健全教育信息化可持續發展機(jī)制，構建網絡化、數字化、智能(néng)化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設人人皆學、處處能(néng)學、時時可學的學習型社會(huì)，實現更加開(kāi)放(fàng)、更加适合、更加人本、更加平等、更加可持續的教育，推動我國(guó)教育信息化整體水(shuǐ)平走在世界前列，真正走出一(yī)條中國(guó)特色的教育信息化發展路(lù)子。
(二)基本原則
堅持育人為(wèi)本。面向新時代和信息社會(huì)人才培養需要，以信息化引領構建以學習者為(wèi)中心的全新教育生(shēng)态，實現公平而有質量的教育，促進人的全面發展。
堅持融合創新。發揮技(jì)術(shù)優勢，變革傳統模式，推進新技(jì)術(shù)與教育教學的深度融合，真正實現從(cóng)融合應用階段邁入創新發展階段，不僅實現常态化應用，更要達成全方位創新。
堅持系統推進。統籌各級各類教育的育人目标和信息化發展需求，兼顧點與面、信息化推進與教育改革發展，實現教學與管理技(jì)能(néng)與素養、小(xiǎo)資源與大資源等協調發展。
堅持引領發展。構建與國(guó)家經濟社會(huì)和教育發展水(shuǐ)平相(xiàng)适應的教育信息化體系，支撐引領教育現代化發展，形成新時代的教育新形态、新模式、新業(yè)态。
三、目标任務
(一(yī)）基本目标
通(tōng)過實施教育信息化2.0行動計劃，到(dào)2022年(nián)基本實現“三全兩高(gāo)一(yī)大”的發展目标，即教學應用覆蓋全體教師(shī)、學習應用覆蓋全體适齡學生(shēng)、數字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水(shuǐ)平和師(shī)生(shēng)信息素養普遍提高(gāo)，建成“互聯網+教育”大平台，推動從(cóng)教育專用資源向教育大資源轉變、從(cóng)提升師(shī)生(shēng)信息技(jì)術(shù)應用能(néng)力向全面提升其信息素養轉變、從(cóng)融合應用向創新發展轉變，努力構建“互聯網+”條件(jiàn)下(xià)的人才培養新模式、發展基于互聯網的教育服務新模式、探索信息時代教育治理新模式。
(二)主要任務
繼續深入推進“三通(tōng)兩平台”，實現三個(gè)方面普及應用。“寬帶網絡校校通(tōng)”實現提速增智，所有學校全部接入互聯網，帶寬滿足信息化教學需求，無線校園和智能(néng)設備應用逐步普及。“優質資源班班通(tōng)”和“網絡學習空間人人通(tōng)”實現提質增效，在“課堂用、經常用、普遍用”的基礎上(shàng)，形成“校校用平台、班班用資源、人人用空間”。教育資源公共服務平台和教育管理公共服務平台實現融合發展。實現信息化教與學應用覆蓋全體教師(shī)和全體适齡學生(shēng)，數字校園建設覆蓋各級各類學校。
持續推動信息技(jì)術(shù)與教育深度融合，促進兩個(gè)方面水(shuǐ)平提高(gāo)。促進教育信息化從(cóng)融合應用向創新發展的高(gāo)階演進，信息技(jì)術(shù)和智能(néng)技(jì)術(shù)深度融入教育全過程，推動改進教學、優化管理、提升績效。全面提升師(shī)生(shēng)信息素養，推動從(cóng)技(jì)術(shù)應用向能(néng)力素質拓展，使之具備良好的信息思維，适應信息社會(huì)發展的要求，應用信息技(jì)術(shù)解決教學、學習、生(shēng)活中問題的能(néng)力成為(wèi)必備的基本素質。加強教育信息化從(cóng)研究到(dào)應用的系統部署、縱深推進，形成研究一(yī)代、示範一(yī)代、應用一(yī)代、普及一(yī)代的創新引領、壓茬推進的可持續發展态勢。
構建一(yī)體化的“互聯網+教育”大平台。引入“平台+教育”服務模式，整合各級各類教育資源公共服務平台和支持系統，逐步實現資源平台、管理平台的互通(tōng)、銜接與開(kāi)放(fàng)，建成國(guó)家數字教育資源公共服務體系。充分發揮市(shì)場在資源配置中的作用，融合衆籌衆創，實現數字資源、優秀師(shī)資、教育數據、信息紅(hóng)利的有效共享助力教育服務供給模式升級和教育治理水(shuǐ)平提升。
四、實施行動
（一(yī)）數字資源服務普及行動
建成國(guó)家教育資源公共服務體系，國(guó)家樞紐和國(guó)家教育資源公共服務平台、32個(gè)省級體系全部連通(tōng)，數字教育資源實現開(kāi)放(fàng)共享，教育大資源開(kāi)發利用機(jī)制全面形成。
完善數字教育資源公共服務體系。建成互聯互通(tōng)、開(kāi)放(fàng)靈活多(duō)級分布、覆蓋全國(guó)、共治共享、協同服務的國(guó)家數字教育資源公共服務體系，國(guó)家樞紐連通(tōng)國(guó)家教育資源公共服務平台和所有省級體系。建立國(guó)家數字教育資源公共服務體系聯盟，發布系列技(jì)術(shù)和功能(néng)标準規範，探索資源共享新機(jī)制，提升數字教育資源服務供給能(néng)力，有效支撐學校和師(shī)生(shēng)開(kāi)展信息化教學應用。
優化“平台+教育”服務模式與能(néng)力。依托國(guó)家數字教育資源公共服務體系，初步形成覆蓋全國(guó)的數字教育資源版權保護和共享交易機(jī)制，利用平台模式實現資源衆籌衆創，改變數字教育資源自(zì)産自(zì)銷的傳統模式，解決資源供需瓶頸問題。完善優課服務，發揮“一(yī)師(shī)一(yī)優課、一(yī)課一(yī)名師(shī)”示範引領作用，形成覆蓋基礎教育階段所有學段、學科的生(shēng)成性資源體系。升級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設，豐富職業(yè)教育學習資源系統。提升慕課服務，彙聚高(gāo)校、企業(yè)等各方力量，提供精品大規模在線開(kāi)放(fàng)課程，達成優質的個(gè)性化學習體驗，滿足學習者、教學者和管理者的個(gè)性化需求。
實施教育大資源共享計劃。拓展完善國(guó)家數字教育資源公共服務體系，推進開(kāi)放(fàng)資源彙聚共享，打破教育資源開(kāi)發利用的傳統壁壘，利用大數據技(jì)術(shù)采集、彙聚互聯網上(shàng)豐富的教學、科研、文化資源，為(wèi)各級各類學校和全體學習者提供海量、适切的學習資源服務，實現從(cóng)“專用資源服務”向“大資源服務”的轉變。
(二)網絡學習空間覆蓋行動
規範網絡學習空間建設與應用，保障全體教師(shī)和适齡學生(shēng)“人人有空間”，開(kāi)展校長(cháng)領導力和教師(shī)應用力培訓，普及推廣網絡學習空間應用，實現“人人用空間”引領推動網絡學習空間建設與應用。制訂網絡學習空間建設與應用規範，明确網絡學習空間的定義與内涵、目标與流程、功能(néng)與管理。印發加快推進“網絡學習空間人人通(tōng)”的指導意見(jiàn)，推動各地網絡學習空間的普及應用。
持續推進“網絡學習空間人人通(tōng)”專項培訓。繼續開(kāi)展職業(yè)院校和中小(xiǎo)學校長(cháng)、骨幹教師(shī)的“網絡學習空間人人通(tōng)”專項培訓，在中國(guó)移動、中國(guó)電(diàn)信、中國(guó)聯通(tōng)的支持下(xià)，培訓1萬名中小(xiǎo)學校長(cháng)、2萬名中小(xiǎo)學教師(shī)、3000名職業(yè)院校校長(cháng)、6000名職業(yè)院校教師(shī)，并帶動地方開(kāi)展更大範圍的培訓。
開(kāi)展網絡學習空間應用普及活動。依托國(guó)家數字教育資源公共服務體系，組織廣大師(shī)生(shēng)開(kāi)通(tōng)實名制網絡學習空間，促進網絡習空間與物(wù)理學習空間的融合互動。開(kāi)展空間應用優秀區域、優秀學校的展示推廣活動，推進網絡學習空間在網絡教學、資源共享、教育管理、綜合素質評價等方面的應用，實現網絡學習空間應用從(cóng)“三個(gè)率先”向全面普及發展，推動實現“一(yī)人一(yī)空間”，使網絡學習空間真正成為(wèi)廣大師(shī)生(shēng)利用信息技(jì)術(shù)開(kāi)展教與學活動的主陣地。
建設國(guó)家學分銀(yín)行和終身電(diàn)子學習檔案。加快推進國(guó)家學分銀(yín)行建設，推動基礎教育、職業(yè)教育、高(gāo)等教育、繼續教育機(jī)構逐步實行統一(yī)的學分制，加快實現各級各類教育縱向銜接、橫向互通(tōng)，為(wèi)每一(yī)位學習者提供能(néng)夠記錄、存儲學習經曆和成果的個(gè)人學習賬号，建立個(gè)人終身電(diàn)子學習檔案，對學習者的各類學習成果進行統一(yī)的認證與核算(suàn)，使其在各個(gè)階段通(tōng)過各種途徑獲得的學分可以得到(dào)積累或轉換。被認定的學分，按照(zhào)一(yī)定的标準和程序可累計作為(wèi)獲取學曆證書、職業(yè)資格證書或培訓證書的憑證。
(三)網絡扶智工(gōng)程攻堅行動
大力支持以“三區三州”為(wèi)重點的深度貧困地區教育信息化發展，促進教育公平和均衡發展，有效提升教育質量，推進網絡條件(jiàn)下(xià)的精準扶智，服務國(guó)家脫貧攻堅戰略部署。
支持“三區三州”教育信息化發展。通(tōng)過中國(guó)移動、中國(guó)電(diàn)信、中國(guó)聯通(tōng)等企業(yè)和社會(huì)機(jī)構的支持，在“三區三州”等地開(kāi)展 “送培到(dào)家”活動，加強教育信息化領導力培訓和教師(shī)信息化教學能(néng)力培訓，推動國(guó)家開(kāi)放(fàng)大學雲教室建設，開(kāi)展信息化教學設備捐贈、優質數字教育資源共享、教育信息化應用服務等系列活動，落實教育扶貧和網絡扶貧的重點任務，助力提升深度貧困地區教育質量和人才培養能(néng)力，服務地方、區域經濟社會(huì)發展。
推進網絡條件(jiàn)下(xià)的精準扶智。堅持“扶貧必扶智”，引導教育發達地區與薄弱地區通(tōng)過信息化實現結對幫扶，以專遞課堂、名師(shī)課堂、名校網絡課堂等方式，開(kāi)展聯校網教、數字學校建設與應用，實現“互聯網+”條件(jiàn)下(xià)的區域教育資源均衡配置機(jī)制，縮小(xiǎo)區域、城(chéng)鄉、校際差距，緩解教育數字鴻溝問題，實現公平而有質量的教育。
（四）教育治理能(néng)力優化行動
完善教育管理信息化頂層設計，全面提高(gāo)利用大數據支撐保障教育管理、決策和公共服務的能(néng)力，實現教育政務信息系統全面整合和政務信息資源開(kāi)放(fàng)共享。
提高(gāo)教育管理信息化水(shuǐ)平。制訂進一(yī)步加強教育管理信息化的指導意見(jiàn)，優化教育業(yè)務管理信息系統，深化教育大數據應用，全面提升教育管理信息化支撐教育業(yè)務管理、政務服務、教學管理等工(gōng)作的能(néng)力。充分利用雲計算(suàn)、大數據、人工(gōng)智能(néng)等新技(jì)術(shù)，構建全方位、全過程、全天候的支撐體系，助力教育教學、管理和服務的改革發展。
推進教育政務信息系統整合共享。以“互聯互通(tōng)、信息共享、業(yè)務協同”為(wèi)目标，完成教育政務信息系統整合工(gōng)作。建立“覆蓋全國(guó)、統一(yī)标準、上(shàng)下(xià)聯動、資源共享”的教育政務信息資源大數據，打破數據壁壘，實現一(yī)數一(yī)源和伴随式數據采集。完善教育數據标準規範，促進政務數據分級分層有效共享，避免數據重複采集，優化業(yè)務管理，提升公共服務，促進決策支持。
推進教育“互聯網+政務服務”。連接教育政務信息數據和社會(huì)宏觀治理數據，建立教育部“互聯網+政務服務”網上(shàng)辦事(shì)大廳，實現政務服務統一(yī)申請、集中辦理、統一(yī)反饋和全流程監督，分步實施教育政務數據的共享開(kāi)放(fàng)，做到(dào)事(shì)項清單标準化、辦事(shì)指南(nán)規範化、審查工(gōng)作細則化和業(yè)務辦理協同化，實現“一(yī)張表管理”和“一(yī)站式服務”，切實讓百姓少跑腿、數據多(duō)跑路(lù)，增強人民(mín)群衆獲得感。
(五)百區千校萬課引領行動
結合教育信息化各類試點和“信息技(jì)術(shù)與教育深度融合示範培育推廣計劃”的實施，認定百個(gè)典型區域、千所标杆學校、萬堂示範課例，彙聚優秀案例，推廣典型經驗。
建立百個(gè)典型區域。通(tōng)過推薦遴選東中西(xī)部不同地區的典型區域，培育一(yī)系列教育信息化整體推進的樣本區，探索在發達地區、欠發達地區利用信息化優化教育供給的典型路(lù)徑，為(wèi)同類區域的發展提供參照(zhào)，引領教育信息化提質升級發展。
培育千所标杆學校。分批組織遴選100所高(gāo)等學校、300所職業(yè)學校、1000所基礎教育學校和一(yī)定數量的舉辦繼續教育的學校開(kāi)展示範，探索在信息化條件(jiàn)下(xià)實現差異化教學、個(gè)性化學習、精細化管理、智能(néng)化服務的典型途徑。
遴選萬堂示範課例。彙聚電(diàn)教系統、教研系統等各方力量，以“一(yī)師(shī)一(yī)優課、一(yī)課一(yī)名師(shī)”活動、全國(guó)職業(yè)院校技(jì)能(néng)大賽教學能(néng)力比賽、推出國(guó)家精品在線開(kāi)放(fàng)課程等為(wèi)依托，設定專門(mén)制作标準和評價标，遴選萬堂優秀課堂教學案例，包括1萬堂基礎教育示範課(含普通(tōng)中小(xiǎo)學校示範課、少數民(mín)族語言教材示範課、特殊教育示範課、學前教育示範課)、1000堂職業(yè)教育示範課、200堂繼續教育示範課，推出3000門(mén)國(guó)家精品在線開(kāi)放(fàng)課程，建設7000門(mén)國(guó)家級和1萬門(mén)省級線上(shàng)線下(xià)高(gāo)等教育精品課，充分發揮示範課例的輻射效能(néng)。
彙聚推廣優秀案例。總結典型經驗，彙聚優秀案例，分批出版教育信息化創新應用系列案例集，并通(tōng)過在國(guó)家教育資源公共務平台、中國(guó)教育電(diàn)視台等渠道開(kāi)設專門(mén)欄目、召開(kāi)現場會(huì)、舉辦應用展覽活動等方式進行推廣。
(六)數字校園規範建設行動
通(tōng)過試點探索利用寬帶衛星實現邊遠(yuǎn)地區學校互聯網接入、利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效途徑。全面推進各級各類學校數字校園建設與應用。
推進寬帶衛星聯校試點行動。與中國(guó)衛通(tōng)聯合在甘肅省甘南(nán)藏族自(zì)治州、雲南(nán)省昭通(tōng)市(shì)、四川涼山彜族自(zì)治州各選擇1個(gè)縣開(kāi)展試點，每縣選擇1所主體學校和4所未聯網學校(教學點)，免費(fèi)安裝“中星16号”衛星設備并連通(tōng)網絡，開(kāi)展信息化教學和教研，為(wèi)攻克邊遠(yuǎn)山區、海島等自(zì)然條件(jiàn)特殊地區學校聯網問題、實現全部學校100%接入互聯網探索路(lù)徑。
促進數字校園建設全面普及。落實《職業(yè)院校數字校園建設規範》，發布中小(xiǎo)學、高(gāo)等學校數字校園建設規範，推動實現各級各類學校數字校園全覆蓋。将網絡教學環境納入學校辦學條件(jiàn)建設标準，數字教育資源列入中小(xiǎo)學教材配備要求範圍。加強職業(yè)院校、高(gāo)等學校虛拟仿真實訓教學環境建設，服務信息化教學需要。推動各地以區域為(wèi)單位統籌建立數字校園專門(mén)保障隊伍，徹底解決學校運維保障力量薄弱問題。
(七)智慧教育創新發展行動
以人工(gōng)智能(néng)、大數據、物(wù)聯網等新興技(jì)術(shù)為(wèi)基礎，依托各類智能(néng)設備及網絡，積極開(kāi)展智慧教育創新研究和示範，推動新技(jì)術(shù)支持下(xià)教育的模式變革和生(shēng)态重構。
開(kāi)展智慧教育創新示範。協調有關部門(mén)，支持在雄安新區等一(yī)批地方積極、條件(jiàn)具備的地區，設立10個(gè)以上(shàng)“智慧教育示範區”，開(kāi)展智慧教育探索與實踐，推動教育理念與模式、教學内容與方法的改革創新，提升區域教育水(shuǐ)平，探索積累可推廣的先進經驗與優秀案例，形成引領教育改革發展的新途徑、新模式。
構建智慧學習支持環境。加強智慧學習的理論研究與頂層設計，推進技(jì)術(shù)開(kāi)發與實踐應用，提高(gāo)人才培養質量。大力推進智能(néng)教育，開(kāi)展以學習者為(wèi)中心的智能(néng)化教學支持環境建設，推動人工(gōng)智能(néng)在教學、管理等方面的全流程應用，利用智能(néng)技(jì)術(shù)加快推動人才培養模式、教學方法改革，探索泛在、靈活、智能(néng)的教育教學新環境建設與應用模式。
加快面向下(xià)一(yī)代網絡的高(gāo)校智能(néng)學習體系建設。适應5G網絡技(jì)術(shù)發展，服務全時域、全空域、全受衆的智能(néng)學習新要求，以增強知識傳授、能(néng)力培養和素質提升的效率和效果為(wèi)重點，以國(guó)家精品在線開(kāi)放(fàng)課程、示範性虛拟仿真實驗教學項目等建設為(wèi)載體，加強大容量智能(néng)教學資源建設，加快建設在線智能(néng)教室、智能(néng)實驗室、虛拟工(gōng)廠(醫(yī)院)等智能(néng)學習空間，積極探索基于區塊鏈、大數據等新技(jì)術(shù)的智能(néng)學習效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式，形成泛在化、智能(néng)化學習體系，推進信息技(jì)術(shù)和智能(néng)技(jì)術(shù)深度融入教育教學全過程，打造教育發展國(guó)際競争新增長(cháng)極。
加強教育信息化學術(shù)共同體和學科建設。與有關部門(mén)建立聯合工(gōng)作機(jī)制，設立長(cháng)期研究項目和研究基地，形成持續支持教育信息化基礎研究、應用研究和技(jì)術(shù)開(kāi)發的長(cháng)效機(jī)制。在協同創新中心、教育部重點實驗室等建設布局中考慮建設相(xiàng)關研究平台，彙聚各高(gāo)校、研究機(jī)構的研究基地，建立學術(shù)共同體，加強智能(néng)教學助手、教育機(jī)器(qì)人、智能(néng)學伴、語盲文字信息化等關鍵技(jì)術(shù)研究與應用。加強教育信息化交叉學科建設，促進人才、學科、科研良性互動，實現大平台、大項目、大基地、大學科整體布局、協同發展
(八)信息素養全面提升行動
充分認識提升信息素養對于落實立德樹人目标、培養創新人才知識、技(jì)能(néng)、應用能(néng)力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，将學生(shēng)信息素養納入學生(shēng)綜合素質評價。完善課程方案和課程标準，充實适應信息時代、智能(néng)時代發展需要的人工(gōng)智能(néng)和編程課程内容。推動落實各級各類學校的信息技(jì)術(shù)課程，并将信息技(jì)術(shù)納入初、高(gāo)中學業(yè)水(shuǐ)平考試。繼續辦好各類應用交流與推廣活動，創新活動的内容和形式，全面提升學生(shēng)信息素養。
五、保障措施
（一(yī)）加強領導，統籌推進
教育部重點組織制定宏觀政策，針對各級各類教育改革發展的需要和不同地區發展情況，加強工(gōng)作指導，制定标準規範。地方各級教育行政部門(mén)要進一(yī)步健全教育信息化工(gōng)作領導體制，整合教育系統專業(yè)機(jī)構的力量，充分利用相(xiàng)關企業(yè)專業(yè)化服務的優勢，探索和建立便捷高(gāo)效的教育信息化技(jì)術(shù)服務支撐機(jī)制。各級各類學校應普遍施行由校領導擔任首席信息官(CIO)的制度，并明确責任部門(mén)，全面統籌本校信息化的規劃與發展。各地将教育信息化作為(wèi)重要指标，納入本地區教育現代化指标體系。全面開(kāi)展面向區域教育信息化的督導評估和第三方評測，提升各地區和各級各類學校發展教育信息化的效率、效果和效益。
(二)創新機(jī)制，多(duō)元投入
各地要切實落實國(guó)家關于财政教育經費(fèi)可用于購買信息化資源和服務的政策，加大教育信息化投入力度，将教育信息化2.0行動計劃與“互聯網+”、大數據、雲計算(suàn)、智慧城(chéng)市(shì)、信息惠民(mín)、寬帶中國(guó)、數字經濟、新一(yī)代人工(gōng)智能(néng)等工(gōng)作統籌推進。要充分發揮政府和市(shì)場兩個(gè)方面的作用，為(wèi)推進教育信息化提供良好的政策環境和發展空間，積極鼓勵企業(yè)投入資金，提供優質的信息化産品和服務，實現多(duō)元投入、協同推進。
(三)試點引領，強化培訓
各地要始終堅持試點先行、典型引路(lù)的推進機(jī)制，有針對性地開(kāi)展教育信息化區域綜合試點和各類專項試點，總結提煉先進經驗與典型模式。通(tōng)過組織召開(kāi)現場觀摩會(huì)、舉辦信息化應用展覽、出版優秀典型案例集等多(duō)種方式，廣泛宣傳推廣試點取得的經驗成效，形成以點帶面的發展路(lù)徑，發揮輻射引導效應。要将全面提升“人”的能(néng)力作為(wèi)推進教育信息化2.0行動計劃的核心基礎，大力開(kāi)展各級各類學校教師(shī)、校長(cháng)和管理者培訓，擴大培訓規模、創新牆訓模式、增強培訓實效。各地要堅持傳統媒體與新媒體相(xiàng)結合，建立全方位、多(duō)層次的長(cháng)效宣傳機(jī)制，營造良好的輿論氛圍。
(四)開(kāi)放(fàng)合作，廣泛宣介
繼續合作開(kāi)展并積極參與聯合國(guó)教科文組織、聯合國(guó)兒童基金會(huì)等國(guó)際組織和機(jī)構的各項教育信息化活動，不斷加強“一(yī)帶路(lù)”沿線國(guó)家等教育信息化國(guó)際交流與合作，積極對外宣傳推廣教育信息化的中國(guó)經驗，注意講好中國(guó)故事(shì)、傳播中國(guó)理念，增加國(guó)際話語權。加強研究領域合作，建設外專引智基地和國(guó)際聯合研究中心等平台和基地，支持我國(guó)教育信息化專家走出國(guó)門(mén)，參與相(xiàng)關國(guó)際組織工(gōng)作和各類學術(shù)交流活動。加強實踐領域國(guó)際合作，促進中外學校、校長(cháng)、教師(shī)和專業(yè)機(jī)構間的交流合作，分享教學創新成果和典型經驗，取長(cháng)補短、協作推進。積極支持和推動我國(guó)教育信息化領域的企業(yè)走出去，提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力。
(五)擔當責任，保障安全
加強教育系統黨組織對網絡安全和信息化工(gōng)作的領導，明确主要負責人為(wèi)網絡安全工(gōng)作的第一(yī)負責人，建立網絡安全和信息化統籌協調的領導體制，做到(dào)網絡安全和信息化統一(yī)謀劃、統籌推進。完善網絡安全監督考核機(jī)制，将網絡安全工(gōng)作納入對領導班子、幹部的考核當中。以《網絡安全法》等法律法規為(wèi)綱，全面提高(gāo)教育系統網絡安全防護能(néng)力。全面落實網絡安全等級保護制度，深入開(kāi)展網絡安全監測預警，提高(gāo)網絡安全态勢感知水(shuǐ)平。做好關鍵信息基礎設施保障，重點保障數據和信息安全，強化隐私保護，建立嚴密保護、逐層開(kāi)放(fàng)、有序共享的良性機(jī)制，切實維護好廣大師(shī)生(shēng)的切身利益。